第56章 开创时代（1/1）

在陈海峰的前世，江州市政府与中防装备集团直到2020年才就临江老城区的资产和土地处置达成一致意见，由江州市政府出资150亿元购买临江老城区的所有资产及土地，并随即启动地面建筑物拆迁和土地整理。

2021年，江州市政府将临江老城区地块以250亿元的价格出让给三家房地产开发商进行商业住宅开发，江州市政府直接赚了100亿元的差价。至此，承载江州市90年军工文化的历史遗址和江州军品集团最早的发源地被现代商业价值顷刻抹去，这令无数江州老一辈市民和江州军品集团老职工心痛惋惜。

在江州市政府与中防装备集团的这起交易中，双方的目的都是为了钱和政绩：中防装备集团2020年急需资产和土地变现，提高集团当年整体盈利，跨进央企盈利前15名行列；江州市政府也急需出让这批土地填补财政缺口，推动江州市整体规划落地，完成城市现代化改造。

历史文化为商业价值让路，这在现代城市的发展中是非常普遍的现象，许多历史建筑、文化古迹一夜之间就成为了商业街或住宅小区。

在这种现象的背后，并非执政者不清楚历史文化的价值，也并非执政者听不到人民群众的呼声。而是历史文化不能在短期内为执政者带来升迁所需的政绩，这种政绩的表现形式包括短期内完成城市现代化改造、财政缺口的填补、提高社会就业率、带动产业链繁荣、大幅增加税收等等，而房地产的发展刚好能满足这一切。

在陈海峰看来，历史文化的保留和执政者的政绩，两者并非零和博弈。如果历史建筑、文化古迹能够在短期内发挥现代商业价值，提供执政者升迁所需的政绩，这比直接拆除后盖大楼更得民心、也更受执政者的欢迎，因为没有人愿意落下破坏历史文化的骂名。

所以，临江老城区的发展，只有走历史文化与现代商业融合发展之路，以军工文化为魂，以旅游消费为特征，以商业及空间为载体，才能激发消费升级，提升产业活力，带动大量就业，快速打造成江州市的一张名片，这既满足了执政者所需的政绩，更保留和发扬了江州军工历史文化。

在陈海峰前世的记忆中，文旅融合是国务院于2018年3月组建文化和旅游部后首次提出的，2018年被称为“文旅融合元年”。随着文旅融合的兴起，大力促进了历史文化与现代商业的融合发展，此后，全国各地迅速打造了许多著名历史文化商业街区，再加上此后抖音、小红书、头条等自媒体的推波助澜，这些历史文化商业街大量吸引人流，对当地财政、产业、就业形成巨大带动。

而陈海峰现在所处的年代是2014年，历史文化与现代商业融合发展对这个时代来说是一个陌生的概念。既然是陌生的概念，那就由他来开创。

但在央企做事，从来不是自己想怎么干就怎么干，或是怎么对企业有利就怎么干，而是需要层层汇报、反复沟通、极限拉扯。通过反复沟通和极限拉扯，让各个利益集团形成最优的利益目标，从而达到权力结构和利益关系的平衡，这就是政治的本质——利益分配。

如果临江老城区的现代化改造能够实现多方共赢，推行就极为顺利。如果不能实现共赢，必然会导致新的斗争，临江老城区最终可能重回一卖了之的地步。

陈海峰相信，临江老城区的现代化改造符合各方的利益。他在做了一个初步测算后，首先找到主管上级严国富汇报。

严国富从参加工作起，一直在江州军品集团，是军品集团的老职工，对军品集团、军工文化具有深厚的情感。

严国富在听了陈海峰的汇报后，连连称赞，说道：“海峰，你的想法很独特，非常有新意，而且眼界开阔、目标远大。但你现在只是一个大致的思路，你有没有初步设想和经济测算？”

“老大，我的设想是把临江老城区分成四个部分打造：

第一，树魂。在不改变老旧厂房、仓库遗址原貌的基础上，打造江州军工文化历史博物馆，集中展示江州军工发展历程、历史贡献、历史故事、武器装备、英雄人物等等，形成具有江州特色的红色革命教育基地，把老城区的灵魂树起来，把历史底蕴挖出来，为后续商业的开发提供品牌价值；

第二，聚气。在博物馆周边，利用老旧门面、办公楼、车间等，打造江州军工文创商业街区，既要引进江州市知名餐饮、特色小吃、手工艺商家，也要引进路易威登、爱马仕等国际知名品牌，形成本地传统特色与国际知名品牌相融相促的业态，通过商业把人气聚起来。

第三，留人。引入知名KTV、夜店、酒吧、电影院，同时江州地产集团已经有3家五星级酒店，我们可以在文创商业街区再投资一家五星级酒店，提供吃喝玩乐住一站式旅游体验，确保游客引得来、玩得好、留得住。

第四，创效。文化底蕴有了、商业成熟了、人气聚集了，土地价格和商品房价格自然水涨船高，我们就可以用剩余地块搞房地产开发，修建商品房住宅小区出售。把老职工宿舍改造成单身公寓出租。”

“我做了一个初步的经济测算，因为临江老城区的资产和土地都是我们自己的，博物馆展出需要的武器装备，军品集团有的是，这就节省了最大一笔成本。整个项目，包括新建酒店在内，总共需要花费约1.8亿元的成本。而在经济收益上，单单商品房住宅小区这一个项目，我们就可以实现收入45亿元，净利润达到4-8亿元。这还没算其他商业和单身公寓出租。”

“老大，我说句心里话，通过临江老城区的现代化改造，既能实现资产和土地价值最大化，更能保存和发扬江州军工文化，成为江州军品集团的，甚至是中防装备集团的一张文化名片。我相信，这会成为您整个职业生涯中，最大、最亮眼、影响最深远的一项政绩，后世千千万万的江州市人、江州军品集团职工都会记得这是您的经典之作。”

陈海峰相信，这个项目完全能够打动严国富。以严国富的财富，已经完全不缺钱；以严国富的年龄，升迁基本无望。这个阶段的严国富，最需要的是名声、威望，而且不需要太大的投入就会取得巨大的回报。

而对于陈海峰来说，他更加需要这样一个政绩，作为童鹏程提携他的筹码。

尽管他已经搭上了童鹏程这条线，但童鹏程要提携他，还需要他能提供拿得出手的政绩，这也是他当初选择到江州物业公司的原因。

这就是作为一个没有背景和资源的人，在成长和前进道路上的艰难，哪怕有贵人扶持，但首先自己要成为“贵人”。一个人如果只会溜须拍马、四面逢迎，顶多走到处级就是天花板。要更往上走，则需要有能力为所属的利益集团创造更大的价值。

所以，陈海峰期望用临江老城区现代化改造向童鹏程证明他有创造更大价值的能力。

果不其然，严国富在听了陈海峰的介绍后，满心欢喜地说道：

“海峰，这个项目如果能够操作成功，你就为江州地产集团、江州军品集团立了大功。”

“这样，你抓紧时间找一家国内顶尖的策划公司，按照你的想法，做一个完整的策划方案和精准的经济测算。做好后，我们一起去找军品集团赵江河董事长汇报，然后再去海宁市找中防装备集团领导汇报。”