第12章 预算战争（1/1）

内域无战事，因此在人类中愿意工作的那群人里智力最卓越的那批，便将这每年一度的预算分配，视为一场没有硝烟的战争。

除了科技部这种内部诞生了综管会，综管会又分裂出管委会和三未处理会，并且手握人工太阳、液体种子两大内域核心技术的超级元老外，各个部门都要为了自己的预算拼上老命。

每年战争开始于新年前三个月，届时间不仅各种小报会密集的推出各类八卦专题，三会官方也会各自实时播报每个部门的预算进展。

而这场大战最后会以在春节的钟声响起时，那一刻公布的最终数据作为今年的休止符。

当然了，因为在三会旗下的各个部门，根据预算来源的不同又分为了：全面预算，半预算和自筹预算三类。所以除了科技部外，还是有其他一些部门能够超然世外，不参与其中的。

以综管会为例，包括类人事物管理部在内，大部分部门都是全面预算部门。

他们需要将一整年的预算包括项目，和总金额都申报审批。这样虽然稍微有点不灵活，但对等的是他们的预算申请只要通过，在日后的使用中只要不超过预算范畴，就无需再次审批。

而且全面预算可以得到来自于综管会的统一拨款，无需自己担心后续的资金问题。这些全面预算部门，就是每年预算战争的核心玩家。

与之相对的就是完全不参与预算战争的自筹预算部门，这些部门虽然也需要申报预算，并通过预算审核。但预算的总金额无需审批，而是根据他们历史的收入进行预估。

这些部门在获得并在将收入汇入零余额账户后，即可在被涵盖的范围内申报调拨预算。这样的好处是费用的使用相当灵活，无需年初就限制死预算的总目标。

但坏处也很明显，那就是部门必须想办法先筹措到资金。而且每个季度都会根据本季度的收入情况，动态调整下个季度可调用的预算余量。

目前在三会里，只有下属海量企业、完全不愁收入的三个后勤部，有胆量使用这种模式。

在二者之外，还有一些部门采用综合预算的部门。他们除了一部分的全面预算，还有一部分的自筹预算。基本是部门本身的运转费用在全面预算内，而业务费用则在自筹里面。

例如三会各自的内勤中心，还有管委会的外勤部就是这样的综合模式。

三会的内勤中心拥有自己的电视台、旅游还有形象授权收入，因此每年的收入以及预算都相对的稳定。而在5月未授权飞机事件之前，外勤部依靠各种交界地业务也能有稳定的收入。

除此之外，这两个部门也都和类人事务管理部关系匪浅，甚至在经年累月的合作中，形成了一个比较稳定的“人”字结构。

外勤部从交界地的任务里带回外域生物，其中类人或亚种将交由类人事务管理部接管。而类人事务管理部又会将它们分类，并委托各个内勤中心进行管理监管。

最后内勤中心又会在这里挑出合适的，进行社会化训练或为它们安排工作。最后观察期结束，再将符合标准的交还给类人事务管理部发起审核，通过的人会被授予居民身份。

在整个过程里，无论是收取还是委托监管，都涉及到部门间的预算再分配。类人事务管理部作为中间管理方，且是全面预算部门有稳定丰盈的预算，因而成为了合作中的人字尖顶。

这也就是他们之前的部门间平衡。

因此万一外勤部获得全面预算资格，他们就能绕过类人事物管理部，直接找到管理中心要求进行外域带回生物的委托管理。

那么类人事务这里，就只剩下难控类人及亚种的收容和管理工作。鉴于他们部门一直都是零基预算，这事一旦发生往后部门的预算必然会被大砍。

因此耿妙在7月初得到饶体赞助她的机器人后，本着先发制敌的态度。将从看管不受控类人和亚种工作中解放出来的人力，迅速派遣至各地的内勤事物管理中心。

先一步将一些难控类人和亚种打上管理标识后，也顺势和各个中心分部达成了新的合作协议。在这份协议里，耿妙将允许分部寄放并随时借走一些难管，但受观众欢迎的亚种或类人。

此外耿妙她还在有计划的推进和饶体新思想钢印，以及可穿戴束缚机械的联合研发。这样可以尽可能释放更多的亚种或类人到各个中心，减少总部的收容压力。

通过这样的模式，以最低的成本扩大了自己部门直接管理范围，同时能够减少未来的中心成本。这样能最差的结果增加一份保底预算，而这万宁分部也是合作的对象之一。

不过万宁分部这边因为收容的是碧育人，它们属于性格温顺的种类，再加上又是从内域“农作物”升级的亚种，因此耿妙之前与这个中心没怎么合作过。

她只是依稀记得，自己听综管会内勤事务中心的主任牧舒讲过这里。而在提到万宁分部的名字时，牧舒脸上的横肉都快竖着长了！

反正据说他们今年已经请求总部发起了至少7次求助，牧舒的反馈就是去了后回来的特派员都抑郁了，说没见过那么难搞的地方。当时牧舒说再不行，他就要亲自上了！

因此耿妙在26日上午十点收到南训之的请求视频后，当时正忙着指挥其他地方的她，想也没想就丢给数字助理开始分配任务。

原本以为是很能够证明自己的一件事，结果没想到竟然搞出今天这么大的一筐事来。先是内部人员因为身份识别无法入岛，后续支援的隐匿者又接连失踪，甚至生命体征停止。

更重要的事情是其实想想，尽管是综管会的内勤事务，但这个分部直接绕过牧舒，找到自己这件事的确是有点可疑。

虽然后续和牧舒二次确认过，只是他当时正在支援外勤部，跟着他们一起去抓那个长尾巴外域单体闯入者，所以很多细节也不方便问。

耿妙知道自己和科技部结盟后，一定会受到来自外勤那边的反击，所以并非没有准备。奈何她本以为外勤部会先忙完这阵子，然后再想办法报复回来。

结果没想到的是，对方的报复竟然来的这么快，甚至快的有点不符合现在外勤部那帮人的实际能力...

叮！一声清脆的提示音打断了耿妙的思绪。

耿妙抬头看向屏幕，原来是隐匿者生命体征复现已经处理完毕。虽然路桓作为唯一活着的人可以特殊点，但这个数据一眼看过去就...就有些太不合理。

在其他人都是经过了潜水、奔跑或驾驶这类的激烈运动后，又经过搏斗还有时长不等的晕厥后，再经过一段折磨才会死亡不同。

路桓的数据看起来画风都不同，主打一个放松和能吃能睡，甚至还有点度假的感觉！截止到最新数据基本都是：睡觉—散步—恐惧—睡觉—吃饭—睡觉—散步—吃饭。

耿妙感觉这一刻自己的左右眼皮都在疯狂的跳动，这算得上是她第一次怀疑路桓的身份。

今年年初，遍体鳞伤的路桓带着三人回到了内域，当初三会的高层给了他两个选择：

一个是升为外勤部负责人带着大部队找到，并将赐福地纳入内域版图。这样的代价只是梁国、梁家还有勐海仕三人会被认定为亚种。

医疗团队将会本着对原生物种的尊重，基于它们现在的状态提供必要的支持，维系并让它们有尊严的活完剩下大约1到2年的生命；

另一个则是承认自己是个骗子，放弃此前所有积累的职业成果。但他们仨将作为人类，得到内域最顶级的医疗资源。在治愈他们濒临损毁的肺和肝脏后，将会拥有正常的人类寿命。

正常情况下大家都会选择第一个，毕竟他们仨就算留在那个名为赐福地的地方，也只能够再活这么久，而且据说他们也已经是家族里活的比较久的人了。

但当时路桓几乎毫不犹豫就选择了后者。

饶体也在现场，她还当场提醒了路桓。她告诉路桓这意味着，从此以后他头上会一直顶着一个黄色圆点，所有人都能在他的观察期内依据实际情况无惩罚的杀死他。

即便观察期结束后，他和那仨都能获得内域的居民权。但只有路桓他本人需要顶着这个标记，继续活完他剩下的至少120年人生。

路桓当然还是坚持了他的选择，也正因如此，耿妙其实一直对路桓青眼有加。

可这一次，即便是考虑到合作伙伴饶体对路桓的信任，耿妙也开始认真思考路桓其实早就被外域策反的可能性。

不仅这些数据看起来太过离谱，甚至根据路网传来的数据显示，路桓一到岛上那条唯一的连接路就被关闭，就像是...

想到这里，耿妙突然停下，她回想起刚才助理说的那句感觉太巧了。

的确，整件事感觉过于巧合，而如果假设外勤部那边通过审批真的只是巧合，那...

耿妙突然像是被电击了一样，一个可能性突然涌入她的脑中。只是这个可能性还需要一些验证，于是耿妙在按下了对绕体的呼叫后，迅速调起了她自己过去10天的全部行程记录。